Espinosa v. Dimon, No. 14-1754 (2d Cir. June 16, 2015). · Go Syfert
Espinosa v. Dimon, No. 14-1754 (2d Cir. June 16, 2015). Book View Copy Cite
No syfertize treatment data for this case.
Retrieving the full opinion text from the archive…
Espinosa
v.
Dimon
14-1754.
Court of Appeals for the Second Circuit.
Jun 16, 2015.
Published opinion
14‐1754 
Espinosa v. Dimon 
  UNITED STATES COURT OF APPEALS 

  FOR THE SECOND CIRCUIT       

  _______________       

August Term, 2014 

(Argued: April 1, 2015                      Decided: June 16, 2015) 

Docket No. 14‐1754 

  _______________            ERNESTO ESPINOZA, Derivatively on Behalf of JPMorgan Chase & Co.,              Plaintiff‐Appellant,  —v.—    JAMES DIMON, DOUGLAS L. BRAUNSTEIN, MICHAEL J. CAVANAGH, ELLEN V. FUTTER,  JAMES S. CROWN, DAVID M. COTE, LABAN P. JACKSON, JR., CRANDALL C. BOWLES,  JAMES A. BELL, LEE R. RAYMOND, STEPHEN B. BURKE, WILLIAM C. WELDON, INA R.  DREW, DAVID C. NOVAK,                      Defendants‐Appellees,    JPMORGAN CHASE & CO.,     Nominal Defendant‐Appellee,    WILLIAM H. GRAY, III,      Defendant.   

                      _______________        

B e f o r e:   KATZMANN, Chief Judge, POOLER and CARNEY, Circuit Judges.    _______________  

  Appeal from the dismissal of a derivative action seeking to compel  JPMorgan to take action against the corporate officers allegedly responsible for  the recent “London Whale” trading losses, including several executives who  disseminated misleading statements about those losses. At the outset, we  conclude that our precedents compel us to review this dismissal only for abuse of  discretion, although we express our view that the better approach would be to  review the case de novo. Under this deferential standard, we conclude that the  district court did not abuse its discretion by dismissing this action. Finally, we  conclude that the district court did not err by denying the plaintiff an opportunity  to amend his complaint.    _______________           GEORGE C. AGUILAR (Jay N. Razzouk, on the brief), Robbins Arroyo  LLP, San Diego, California; Thomas G. Amon, Law Offices of  Thomas G. Amon, New York, New York, for Plaintiff‐Appellant.    RICHARD C. PEPPERMAN, II, Sullivan & Cromwell LLP, New York,  New York (Daryl A. Libow, Christopher Michael Viapiano,  Sullivan & Cromwell LLP, Washington, D.C., on the brief), for  Defendants‐Appellees James Dimon, Douglas L. Braunstein,  Michael J. Cavanagh, Ina R. Drew, and Nominal Defendant‐ Appellee JPMorgan Chase & Co.     Jonathan C. Dickey, Gibson, Dunn & Crutcher LLP, New York, New  York, for Defendants‐Appellees Ellen V. Futter, James S. Crown,  David M. Cote, Laban P. Jackson, Jr., Crandall C. Bowles,  James A. Bell, Lee R. Raymond, Stephen B. Burke, William C.  Weldon, and David C. Novak.    _______________        

2

                   

KATZMANN, Chief Judge: 

      This derivative action is one of many to arise out of the “London Whale”  trading debacle, which cost JPMorgan Chase billions. Plaintiff‐appellant Ernesto  Espinoza, a JPMorgan shareholder, believes that JPMorgan has not done enough  to go after those whom he deems responsible. Through this lawsuit, he seeks to  compel JPMorgan to take action, up to and including suing the alleged  wrongdoers. The district court (Daniels, J.) dismissed Espinoza’s complaint,  finding that he had not pleaded facts showing that the JPMorgan Board of  Directors had wrongfully refused the demand for action.    We write principally to address a threshold issue in this case. A number of  longstanding decisions in this Circuit hold that a district court’s decision to  dismiss a derivative action is reviewed only for abuse of discretion. But we  believe this deferential review is not warranted: Reviewing the dismissal of a  derivative action involves nothing more than reading the allegations in the  complaint and deciding whether those allegations state a claim. No evidence is  considered, no credibility determinations are made, and none of the other usual  justifications for deferring to a district court are in play. Accordingly, we believe                      that the abuse‐of‐discretion standard of review for the dismissal of derivative  action cases should be retired, and that dismissals of derivative actions should be  reviewed under the same de novo standard that we follow in all other similarly  situated cases. 

  Until that standard is retired, however, we are bound to the rule of our  Circuit. Under that rule, we conclude the district court did not abuse its discretion  by dismissing this derivative action, and we therefore AFFIRM the judgment of  the district court. 

BACKGROUND 

Because the district court disposed of this case on a motion to dismiss, we  assume the truth of the allegations in the plaintiff’s complaint for purposes of this  appeal. See Tellabs, Inc. v. Makor Issues & Rights, Ltd., 551 U.S. 308, 322 (2007). The  following recitation of facts is thus adopted from Espinoza’s complaint. 

A. The London Whale 

The London Whale story begins in JPMorgan’s Chief Investment Office  (“CIO”), which manages and invests the excess cash from JPMorgan’s other  businesses. J.A. 10. Before 2009, the CIO invested primarily in conservative                      securities, with the goal of limiting JPMorgan’s exposure to structural risks such  as shifts in interest rates or foreign‐exchange rates. J.A. 29. Beginning in 2008 and  2009, however, Defendant‐Appellee Jamie Dimon, the Chief Executive Officer of  JPMorgan, began transforming the CIO from a conservative risk‐management  unit into a more aggressive proprietary‐trading desk, with the aim of generating  additional profit. J.A. 30.  

Seeking to satisfy this new emphasis on profits, the CIO began taking  riskier positions in synthetic credit derivatives. In particular, a group of London  traders led by Bruno Iksil—later known by the nom de finance “the London  Whale”—made larger and larger bets in these markets. J.A. 32–33. But when these  bets began to sour, the CIO doubled down by investing even more money in risky  derivatives in an attempt to shore up these investments. J.A. 33–34. To conceal the  losses, JPMorgan modified its “Variance at Risk” (“VaR”) model in a way that  gave the misleading impression that JPMorgan’s overall risk had stayed constant;  an unmodified VaR model would have shown that JPMorgan’s risk had in fact  doubled. J.A. 35. The model’s modification was overseen and approved by  Dimon. 

                    As losses mounted, the markets and the press began to catch wind of  JPMorgan’s troubles. On April 6, 2012, Bloomberg reported that the CIO’s positions  in the credit derivative market had become so large that they were driving price  moves in that market. J.A. 36. Shortly thereafter, Dimon, along with Defendant‐ Appellee Douglas Braunstein, JPMorgan’s then‐Chief Financial Officer, held a  conference call with analysts and investors to discuss JPMorgan’s earnings for the  first quarter of 2012. During this conference call, Dimon and Braunstein  repeatedly claimed that the CIO was conservatively investing in safe securities.  J.A. 36–40. For example, Braunstein stated that “[w]e invest . . . in high grade,  low‐risk securities” and “[a]ll of [the CIO’s investment] decisions are made on a  very long‐term basis . . . to keep the Company effectively balanced from a risk  standpoint.” J.A. 37–38. Similarly, Dimon characterized the mounting publicity  over the CIO’s losses as “a complete tempest in a teapot.” J.A. 39. 

But on May 10, 2012, JPMorgan was forced to reveal to investors the scale  of the CIO’s losses. J.A. 40. Dimon disclosed, for the first time, that JPMorgan had  modified its VaR model to minimize the scale of the risks taken by the CIO. Id.  Dimon acknowledged that the CIO’s investments had been “flawed, complex,                      poorly reviewed, poorly executed, and poorly monitored.” J.A. 41. After all the  dust settled, JPMorgan divulged that its total losses from the CIO exceeded $6.25  billion. J.A. 42. The debacle prompted a number of regulatory and Congressional  investigations into JPMorgan’s inadequate oversight of the CIO. J.A. 45–49.  

B. Espinoza’s Demand and the Board’s Investigation 

On May 23, 2012, Espinoza, a shareholder of JPMorgan, sent a letter to the  JPMorgan Board of Directors demanding that the Board investigate the London  Whale debacle. J.A. 51. This demand asked the Board to investigate (1) the failure  of JPMorgan’s risk‐management policies, (2) the dissemination of false or  misleading information about the scandal, and (3) the extent to which JPMorgan  had repurchased stock at inflated prices due to the failure to disclose the losses.  J.A. 69. Espinoza also demanded that, following the investigation, JPMorgan sue  the responsible individuals and claw back previously‐awarded salary and  bonuses. J.A. 69–70. Espinoza also demanded that JPMorgan improve corporate  governance and implement better risk controls. J.A. 70. 

In response to Espinoza’s demand, which was joined by similar demands  from other JPMorgan shareholders, the JPMorgan Board established a “Review                      Committee” composed of Defendants‐Appellees Laban Jackson, Jr., Lee  Raymond, and William Weldon, all members of the Board. J.A. 52–53. This  committee would oversee JPMorgan’s internal “Management Task Force,” which  had been assembled to investigate the London Whale debacle, and consider what  actions, if any, JPMorgan should take in response. J.A. 53. The task force was led  by Defendant‐Appellee Michael Cavanagh. J.A. 54. 

The Board rejected Espinoza’s demand by letter dated February 5, 2013. J.A.  83–86. The letter outlined the Review Committee and task force’s extensive  investigation, which included (1) 22 interviews of current and former JPMorgan  employees, (2) a review of roughly 300,000 documents, (3) meetings with  regulators, (4) an analysis of relevant news reports, and (5) a survey of industry  best practices. J.A. 83–84. The Board stated that, in its judgment, further litigation  was not in the best interests of JPMorgan. J.A. 86. In support of this conclusion,  the letter identified various remedial measures that had already been taken,  including a revamp of the CIO leadership and mandate, improved risk controls,  reduced salary for certain senior management and CIO personnel, clawbacks of  previously awarded bonuses, and the departure or reassignment of certain                      individuals involved in the debacle. J.A. 85. The Board also cited various factors  that it weighed in deciding to not pursue litigation, including the cost of  litigation, the low likelihood of success, the cost of bogging employees down in  lawsuits, and the effect on employee morale. J.A. 85–86. 

Espinoza then filed this lawsuit, arguing that his demand had been  wrongfully refused. On March 31, 2014, the district court dismissed the complaint  for failure to state a claim because the complaint did not show that the Board had  failed to exercise appropriate business judgment in rejecting the demand. See  Espinoza v. Dimon, No. 13‐cv‐2358, 2014 WL 1303507, at *7 (S.D.N.Y. Mar. 31,  2014). Although Espinoza asked for leave to amend if his complaint were  dismissed, the district court did not grant leave to amend and instead entered  judgment for the defendants immediately. See id.; Special App. 12–13. 

LEGAL FRAMEWORK 

I. Derivative Lawsuits 

“The derivative form of action permits an individual shareholder to bring  ‘suit to enforce a corporate cause of action against officers, directors, and third  parties.’” Kamen v. Kemper Fin. Servs., Inc., 500 U.S. 90, 95 (1991) (quoting Ross v. 

                    Bernhard, 396 U.S. 531, 534 (1970)) (emphasis omitted). “Devised as a suit in  equity, the purpose of the derivative action [is] to place in the hands of the  individual shareholder a means to protect the interests of the corporation from  the misfeasance and malfeasance of ‘faithless directors and managers.’” Id.  (quoting Cohen v. Beneficial Loan Corp., 337 U.S. 541, 548 (1949)). 

“[A] shareholder seeking to assert a claim on behalf of the corporation must  first exhaust intracorporate remedies by making a demand on the directors to  obtain the action desired.” Scalisi v. Fund Asset Mgmt., L.P., 380 F.3d 133, 138 (2d  Cir. 2004) (internal quotation marks omitted). If the board refuses the  shareholder’s demand, the derivative suit may proceed only if the shareholder  shows that the board’s refusal was “wrongful.” Abramowitz v. Posner, 672 F.2d  1025, 1030 (2d Cir. 1982). Accordingly, Rule 23.1 of the Federal Rules of Civil  Procedure requires a complaint in a derivative action to “state with particularity  . . . any effort by the plaintiff to obtain the desired action from the directors or  comparable authority and, if necessary, from the shareholders or members; and  . . . the reasons for not obtaining the action or not making the effort.” Fed. R. Civ.  P. 23.1(b)(3). Although Rule 23.1 sets forth the pleading standard for federal court,                      the substance of the demand requirement is a function of state law—here,  Delaware law. See RCM Sec. Fund, Inc. v. Stanton, 928 F.2d 1318, 1326 (2d Cir.  1991). 

Under Delaware law, these allegations of wrongful refusal are reviewed  under the business‐judgment rule, which creates “a presumption that in making a  business decision the directors of a corporation acted on an informed basis, in  good faith and in the honest belief that the action taken was in the best interests of  the company.” Aronson v. Lewis, 473 A.2d 805, 812 (Del. 1984), overruled on other  grounds by Brehm v. Eisner, 746 A.2d 244 (Del. 2000). Importantly, “[t]he ultimate  conclusion of the [board] . . . is not subject to judicial review.” Spiegel v. Buntrock,  571 A.2d 767, 778 (Del. 1990) (ellipsis in original) (quoting Zapata Corp. v.  Maldonado, 430 A.2d 779, 787 (Del. 1981)). Instead, when evaluating wrongful  refusal, “[t]he issues are solely the good faith and the reasonableness of the  committee’s investigation.” Id. “[F]ew, if any, plaintiffs surmount [the] obstacle”  of rebutting the presumption created by the business‐judgment rule and showing  that a demand was wrongfully refused. RCM Sec. Fund, Inc., 928 F.2d at 1328.   

                    II. Standard of Review    Ordinarily, we review dismissals de novo. See, e.g., Muto v. CBS Corp., 668  F.3d 53, 56 (2d Cir. 2012). But there is an exception to this general rule for  derivative actions. In our Circuit, a line of cases dating back more than three  decades has “held that determination of the sufficiency of allegations [under Rule  23.1] depends on the circumstances of the individual case and is within the  discretion of the district court . . . [and] [c]onsequently, our standard of review is  abuse of discretion.” Kaster v. Modification Sys., Inc., 731 F.2d 1014, 1018 (2d Cir.  1984); see also Lewis v. Graves, 701 F.2d 245, 248 (2d Cir. 1983) (“[T]he decision as to  whether a plaintiff’s allegations of futility are sufficient to excuse demand  depends on the particular facts of each case and lies within the discretion of the  district court.”); Elfenbein v. Gulf & W. Indus., Inc., 590 F.2d 445, 450–51 (2d Cir.  1978) (per curiam). The holding of these older cases has been reiterated several  times by more recent decisions. See Halebian v. Berv, 590 F.3d 195, 203 (2d Cir.  2009); Scalisi, 380 F.3d at 137. And at least five of our sister circuits join us in  reviewing dismissals under Rule 23.1 only for abuse of discretion.1   See In re Silicon Graphics Inc. Sec. Litig., 183 F.3d 970, 983 (9th Cir. 1999), abrogated on other  grounds by S. Ferry LP, No. 2 v. Killinger, 542 F.3d 776 (9th Cir. 2008); Stepak v. Addison, 20 F.3d 398,                        Over the past few years, however, numerous courts have expressed doubts  about reviewing Rule 23.1 dismissals for abuse of discretion rather than de novo.  Seeing no reason to treat derivative actions differently than any other dismissed  case, the First and Seventh Circuits recently adopted a de novo standard. See  Unión de Empleados de Muelles de Puerto Rico PRSSA Welfare Plan v. UBS Fin. Servs.  Inc. of Puerto Rico, 704 F.3d 155, 162 (1st Cir. 2013)2; Westmoreland Cnty. Emp. Ret.  Sys. v. Parkinson, 727 F.3d 719, 724–25 (7th Cir. 2013). Judges in the Ninth and  District of Columbia Circuits, although bound to abuse‐of‐discretion review by  their precedents, have both questioned the wisdom of deferential review in this  context. See Pirelli Armstrong Tire Corp. Retiree Med. Benefits Trust ex rel. Fed. Nat’l  Mortg. Ass’n v. Raines, 534 F.3d 779, 783 n.2 (D.C. Cir. 2008) (Kavanaugh, J.) (“We  tend to agree with plaintiffs that an abuse‐of‐discretion standard may not be  logical in this kind of case . . . because the question whether demand is excused  turns on the sufficiency of the complaint’s allegations; and the legal sufficiency of 

402 (11th Cir. 1994); Garber v. Lego, 11 F.3d 1197, 1200 (3d Cir. 1993); Gaubert v. Fed. Home Loan  Bank Bd., 863 F.2d 59, 68 n.10 (D.C. Cir. 1988); deHaas v. Empire Petroleum Co., 435 F.2d 1223, 1228  (10th Cir. 1970).

                    a complaint’s allegations is a question of law we typically review de novo.”);  Rosenbloom v. Pyott, 765 F.3d 1137, 1159–60 (9th Cir. 2014) (Reinhardt, J.,  concurring). The Delaware Supreme Court, known for its corporate law  jurisprudence, expressly discarded abuse‐of‐discretion review of dismissals under  the substantively identical Delaware Chancery Court Rule 23.1. See Brehm v.  Eisner, 746 A.2d 244, 253–54 (Del. 2000).3 Last but not least, several decisions in  our Circuit have voiced puzzlement over the abuse‐of‐discretion holdings of  Kaster, Lewis, and Elfenbein. See Scalisi, 380 F.3d at 137 n.6; see also Gamoran v.  Neuberger Berman LLC, 536 F. App’x 155, 157 (2d Cir. 2013); Kautz v. Sugarman, 456  F. App’x 16, 18 (2d Cir. 2011).  

  We now add our panel’s voice to the chorus of courts endorsing de novo  review of dismissals under Rule 23.1. In our view, the time is at hand for the  abuse‐of‐discretion standard to be retired, and for us to apply the same de novo  standard to the Rule 23.1 context that we apply when reviewing all other  dismissals. We hold to this view for three reasons.  

                      First, none of the usual justifications for deferring to district courts are  present here. On this point, we have little to add to the Delaware Supreme  Court’s analysis in Brehm:  

The  nature  of  our  analysis  of  a  complaint  in  a  derivative  suit  is  the  same as that applied by the [lower court] in making its decision in the  first  instance.  Analyzing  a  pleading  for  legal  sufficiency  is  not,  for  example,  the  equivalent  of  the  deferential  review  of  certain  discretionary rulings, such as: an administrative agency’s findings of  fact;  a  trial  judge’s  evaluation  of  witness  credibility;  .  .  .  a  decision  whether to grant or deny injunctive relief or the scope of that relief;  or  what  rate  of  interest  to  apply.  In  a  Rule  23.1  determination  of  pleading  sufficiency,  the  [lower  court],  like  this  Court,  is  merely  reading  the  English  language  of  a  pleading  and  applying  to  that  pleading statutes, case law and Rule 23.1 requirements.   746 A.2d at 253–54 (footnotes omitted); see also Rosenbloom, 765 F.3d at 1160  (Reinhardt, J., concurring) (“Nothing in Rule 23.1 indicates a preference for  district court decision‐making; doctrines of demand futility are reasonably  uniform and amenable to general rules that cover a wide range of circumstances;  . . . and district courts do not have an institutional advantage over appellate  courts in determining the legal sufficiency of pleadings.”). 

Second, abuse‐of‐discretion review is more than just unwarranted—it is  illogical. In the ordinary case, the “abuse‐of‐discretion standard incorporates de  novo review of questions of law . . . and clear‐error review of questions of fact.” 

                    United States v. Legros, 529 F.3d 470, 474 (2d Cir. 2008). Consistent with this  understanding, our decisions in Scalisi and Halebian, after reciting our abuse‐of‐ discretion standard for dismissals under Rule 23.1, went on to assert that “where  a challenge is made to the legal precepts applied by the district court in making a  discretionary determination, plenary review of the district court’s choice and  interpretation of those legal precepts is appropriate.” Scalisi, 380 F.3d at 137;  Halebian, 590 F.3d at 203. On a motion to dismiss, however, there can be only  questions of law; any questions of fact drop out because we “accept[] all factual  allegations in the complaint as true, and draw[] all reasonable inferences in the  plaintiff’s favor.” City of Pontiac Gen. Emps.ʹ Ret. Sys. v. MBIA, Inc., 637 F.3d 169,  173 (2d Cir. 2011) (internal quotation marks omitted). Because a district court  makes a purely legal determination in dismissing a complaint under Rule 23.1,  any challenge to that dismissal is necessarily a challenge to “legal precepts” that,  were we to follow the normal rules for abuse‐of‐discretion review, would be  reviewed de novo. Abuse‐of‐discretion review for dismissals should thus collapse  into purely de novo review. And yet every decision to apply the abuse‐of‐ discretion review to derivative actions has treated it as distinct from de novo                      review, and as requiring deference to the legal reasoning of the district court. In  short, such deference cannot be reconciled with our ordinary understanding of  abuse‐of‐discretion review as encompassing de novo review of issues of law. 

Finally, abuse‐of‐discretion review could destabilize the law of derivative  actions. Deferring to a district court’s discretion implies that the district court  could have reached multiple acceptable outcomes. See Zervos v. Verizon N.Y., Inc.,  252 F.3d 163, 168–69 (2d Cir. 2001) (“When a district court is vested with  discretion as to a certain matter, it is not required by law to make a particular  decision. Rather, the district court is empowered to make a decision—of its  choosing—that falls within a range of permissible decisions.”). In other words,  one district court could conclude that a derivative complaint should be dismissed,  whereas another, reviewing the exact same complaint, could properly conclude  that identical allegations were legally sufficient under Rule 23.1. Under abuse‐of‐ discretion review, both decisions would be acceptable, and both would be  affirmed on appeal. Permitting such divergent results does a disservice to  shareholders and corporate boards alike by depriving them of clear rules to guide  the management of corporate affairs. And not only do we risk introducing                      ambiguity into our own decisions, but here we also risk injecting confusion into  state corporate law.[4] 

For these reasons, we believe that the time has come to join the growing  number of courts that have discarded abuse‐of‐discretion review of Rule 23.1  dismissals. And yet, the current rule of our Circuit remains abuse‐of‐discretion  review, and so, absent intervention by the Supreme Court or this Court acting en  banc, that rule governs us here. See Lotes Co. v. Hon Hai Precision Indus. Co., 753  F.3d 395, 405 (2d Cir. 2014). Accordingly, we review the district court’s dismissal  of this action for abuse of discretion.[5]                      DISCUSSION 

I. JP Morgan’s Refusal of Espinoza’s Demand 

  At its heart, this suit challenges the scope of JPMorgan’s investigation into  the London Whale debacle. Espinoza’s demand letter asked the JPMorgan Board  to investigate and take action based on two related facets of the London Whale  fiasco: (1) the underlying trading losses, which cost JPMorgan billions, and (2) the  alleged dissemination of misleading statements by Dimon and others. Espinoza  concedes that the Board adequately investigated the underlying trading losses,  and although he disagrees with the Board’s decision to not take more aggressive  action against those responsible, he recognizes, as he must, that Delaware law  protects the Board’s decision so long as it was based on an adequate investigation.     But Espinoza does not concede that the Board adequately investigated the  misleading statements. Both Espinoza’s demand letter and his complaint attack  public statements that minimized the scale of the London Whale losses, placing  special focus on Dimon’s statement in April 2012 that the media’s attention to the  losses was “a complete tempest in a teapot.” J.A. 39. Espinoza alleges that these  misstatements cost JPMorgan dearly, both by exposing JPMorgan to litigation and                      regulatory liability and by inflating the JPMorgan share price at a time when the  corporation was repurchasing stock. Accordingly, Espinoza’s demand letter  requested that the Board “determine which Company employees, officers, and/or  directors, current or former, were responsible for dissemination of the materially  false/misleading statements and omissions regarding the risk exposure.” J.A. 69. 

Despite this demand, Espinoza contends that the Review Committee and  task force’s investigation focused solely on the substantive trading losses, rather  than the misleading statements about those losses. For example, the complaint  alleges that “the Task Force did not investigate the improper statements discussed  herein, which masked the CIO’s troubled trading position and mounting losses  from regulators and investors.” J.A. 54; see also J.A. 56–57 (“[T]he Review  Committee’s investigation was limited in its scope. . . . [T]he Review Committee  never even evaluated potential liability for certain of the defendants’ false and  misleading statements.”). Consistent with this alleged failure to investigate the  misstatements, the Board’s response to Espinoza’s demand letter makes no  mention of the misstatements, and in fact characterizes the demand as solely                      “relating to the losses suffered by the Company’s Chief Investment Office.” J.A.  83.  

  Based on these allegations, Espinoza challenges the district court’s  deferential stance toward the Board’s investigation. Put simply, if the Board never  investigated the misstatements, then there was never any exercise of “judgment”  that could be presumed reasonable. See Rich ex rel. Fuqi Int’l, Inc. v. Yu Kwai Chong,  66 A.3d 963, 979 (Del. Ch. 2013) (“[T]he business judgment rule has no role where  directors have either abdicated their functions, or absent a conscious decision,  failed to act.” (internal quotation marks omitted)). As such, Espinoza urges that  the Board’s decision to not pursue action against Dimon or others was, contrary  to the conclusion reached by the district court, unprotected by the business‐ judgment rule.  

  Somewhat surprisingly, Delaware law does not squarely address  Espinoza’s “scope” argument. None of the parties have uncovered any case in  which a shareholder demanded that a board look into two related yet distinct  matters and the board investigated only one of those matters before refusing the  entire demand. Our own independent review likewise came up empty. In the                      absence of more direct guidance, then, our analysis is informed by general  principles of Delaware corporate law. See Travelers Ins. Co. v. 633 Third Assocs., 14  F.3d 114, 119 (2d Cir. 1994). Delaware law is clear that “to invoke the [business‐ judgment] rule’s protection[,] directors have a duty to inform themselves, prior to  making a business decision, of all material information reasonably available to  them.” Aronson, 473 A.2d at 812; see also Brehm, 746 A.2d at 259 (framing the  inquiry as whether “particularized facts in the complaint create a reasonable  doubt that the informational component of the directors’ decisionmaking process,  measured by concepts of gross negligence, included consideration of all material  information reasonably available” (emphasis omitted)).  

But even though a corporate board must investigate before refusing a  demand, Delaware law affords directors substantial leeway over how to conduct  that investigation. Delaware courts routinely reject derivative lawsuits that  quibble over the exact form of an investigation. See, e.g., Levine v. Smith, 591 A.2d  194, 214 (Del. 1991) (“While a board of directors has a duty to act on an informed  basis in responding to a demand . . . , there is obviously no prescribed procedure  that a board must follow.”), overruled on other grounds by Brehm, 746 A.2d 244;                      Mount Moriah Cemetery ex rel. Dun & Bradstreet Corp. v. Moritz, 1991 WL 50149, at  *4 (Del. Ch. Apr. [4], 1991) (“In any investigation, the choice of people to interview  or documents to review is one on which reasonable minds may differ. . . .  Inevitably, there will be potential witnesses, documents and other leads that the  investigator will decide not to pursue. That decision will not be second guessed  by this Court on the showing made here.”). The appellees particularly stress an  unpublished Delaware Chancery Court decision, Baron v. Siff, which explained  that even if a response to a demand “fail[s] to contain a point‐by‐point response  to all allegations in the demand letter,” such failure “does not stand for the  proposition that the Board did not consider the demand before refusing it.” 1997  WL 666973, at *3 (Del. Ch. Oct. 17, 1997). 

Distilling these various holdings, we frame the inquiry here as whether the  JPMorgan Board committed “gross negligence,” Brehm, 746 A.2d at 259, by  focusing its investigation on the trading losses rather than the misstatements.  Once the inquiry is framed in this way, however, the outcome is essentially  dictated by our deferential standard of review. For Espinoza to prevail on appeal,  we would need to find that the district court abused its discretion by concluding                      that the Board’s focus on the trading losses rather than the misstatements was not  grossly negligent. In other words, reversal would require us to second‐guess the  district court’s decision not to second‐guess the JPMorgan Board. 

 This we cannot do. Although Espinoza’s demand letter included  allegations about both the losses and the misstatements, the thrust of the demand  focused on the trading losses rather than the misstatements. Of six topics outlined  for investigation in the demand letter, only one focused on the alleged  misstatements. The misstatements came to the fore of the case only after the  Board concluded its investigation and allegedly devoted insufficient attention to  the misstatements. For all the other topics raised by the demand letter— inadequate risk controls, inadequate oversight, the losses themselves, and more— the Board’s investigation went, in the words of the district court, “far beyond  what was necessary to provide the Board with ‘an informed basis for rejecting the  derivative plaintiff’s demand.’” Espinoza, 2014 WL 1303507, at *6 (quoting In re  Boston Scientific Corp. S’holders Litig., No. 02‐cv‐247, 2007 WL 1696995, at *5  (S.D.N.Y. June 13, 2007)). In light of the “presumption that in making a business  decision the directors of a corporation acted on an informed basis, in good faith                      1 and in the honest belief that the action taken was in the best interests of the  2 company,” Aronson, 473 A.2d at 812, the district court could reasonably conclude  3 that the Board’s decision to focus on the crux of Espinoza’s demand—even at the  4 expense of covering every topic raised in the demand letter—did not rise to the  5 level of gross negligence. Accordingly, we find that the district court did not  6 abuse its discretion by dismissing this action under Rule 23.1.6                      II. Leave to Amend 

Finally, Espinoza argues that he should have been given at least one  opportunity to amend his complaint. In his opposition to the motion to dismiss,  Espinoza requested that the district court, if it chose to dismiss the complaint,  allow him to amend it by adding fresh allegations. The district court, however,  dismissed the complaint and entered judgment for the defendants, Special App.  12–13, without explicitly addressing Espinoza’s request to amend. See In re  Tamoxifen Citrate Antitrust Litig., 466 F.3d 187, 220 (2d Cir. 2006) (explaining that a  court may “deny leave to amend implicitly by not addressing the request when  leave is requested informally in a brief filed in opposition to a motion to  dismiss”), abrogated on other grounds by F.T.C. v. Actavis, Inc., 133 S. Ct. 2223 (2013).  

                    Rule 15 of the Federal Rules of Civil Procedure instructs that leave to  amend should be “freely give[n] . . . when justice so requires.” Fed. R. Civ. P.  15(a)(2). “Leave to amend need not be granted, however, where the proposed  amendment would be futile.” Advanced Magnetics, Inc. v. Bayfront Partners, Inc.,  106 F.3d 11, 18 (2d Cir. 1997) (internal quotation marks and alterations omitted).  Here, we conclude that any amendment would have been futile because Espinoza  fails to identify additional allegations that would fix the problem with his first  complaint. Almost all of the new allegations that he proposes to add to an  amended complaint relate to the London Whale debacle, rather than to the  Board’s investigation. But the gravity of the underlying failure does not bear on  whether the Board’s refusal of the demand was adequately informed. Other  proposed allegations focus on Cavanagh’s lack of independence and conflicts of  interest within the Review Committee and task force. To be sure, “[i]f there is  reason to doubt that the board acted independently or with due care in  responding to the demand, the stockholder may have the basis ex post to claim  wrongful refusal.” Grimes, 673 A.2d at 1219. However, the new allegations  identified by Espinoza regarding Cavanagh’s lack of independence simply                      reiterate those already rejected by the district court as insufficient to call the  Board’s exercise of business judgment into question. J.A. 543 & n.24. The  remaining additional allegation—that Dimon and Robert Mundheim, the outside  counsel retained by the Review Committee, both worked at the same company in  1998, J.A. 543 & n.25—is insufficient, standing alone, to overcome the  presumption of the business judgment rule. 

The closest that Espinoza comes to proposing a non‐futile amendment are  new allegations based on the minutes of the Board’s discussion of the demand,  which became available only after Espinoza filed his complaint. Espinoza argues  that these minutes “fail[] to reflect actual consideration of the improper  statements issue, but rather focus exclusively on the issue of the CIO’s losses.”  Appellant’s Reply Br. 22. Unlike the other new allegations proffered by Espinoza,  the Board’s minutes bear directly on the adequacy of the Board’s investigation,  and thus go to the defect in the initial complaint. But even if the more prudent  course would have been to permit amendment to add allegations about the  minutes, we ultimately conclude that even this amendment would have been  futile. The Board’s minutes, at most, would allow Espinoza to plead more                      detailed allegations showing that the Board failed to consider the alleged  misstatements. But the district court did not dismiss Espinoza’s original  complaint for lack of allegations that the Board’s investigation ignored the  improper statements. To the contrary, the original complaint was replete with  allegations about the narrowness of the investigation. Instead, the district court  found that, even assuming that the Board’s investigation focused solely on the  trading losses rather than the misstatements, such a focus was not grossly  negligent. See Espinoza, 2014 WL 1303507, at *6 (“The Task Force’s focus is not  evidence that the Review Committee was grossly negligent or that the Board  acted in bad faith.”). Padding the complaint with additional allegations about  how the Board failed to investigate the misstatements would thus do nothing to  cure the deficiency identified by the district court. Accordingly, the district court  did not err by implicitly denying Espinoza leave to amend his complaint. 

CONCLUSION 

  For the foregoing reasons, we conclude that the district court did not abuse  its discretion by dismissing the complaint. Accordingly, we AFFIRM the district  court’s grant of the motion to dismiss. Moreover, because Espinoza failed to                      1 identify new allegations that fix the problem with his original complaint, we 

2 AFFIRM the district court’s decision to implicitly deny leave to amend.  


2 The Supreme Court granted certiorari in Unión de Empleados to resolve the circuit split  over the proper standard of review, see 133 S. Ct. 2857 (2013), but dismissed the case after the  parties settled, see 134 S. Ct. 40 (2013).
3 Following Delaware’s Brehm decision, several other state courts have also endorsed de  novo review of dismissals of derivative actions. See, e.g., In re PSE & G S’holder Litig., 801 A.2d  295, 313 (N.J. 2002); Harhen v. Brown, 730 N.E.2d 859, 866 (Mass. 2000).
4 In questioning the propriety of abuse‐of‐discretion review in this context, we mean no  criticism of deferential review generally. Deferential review is an essential pillar of judicial  decisionmaking. Many decisions—assessments of credibility, case management, and sentencing,  to name only a few—are properly vouchsafed to the sound discretion of our able district judges.  But these decisions are all judgment calls about which different minds could reasonably  disagree. The legal sufficiency of a complaint, by contrast, is a pure question of law, and  therefore should have, in the final analysis, but a single correct answer. 
5 We decline the appellees’ invitation to decide this case in the alternative by affirming  the district court under both standards of review. We thus express no view on how this case  should be decided under a more stringent de novo review.
6 In addition to his primary “scope” argument, Espinoza also mounts a few  secondary arguments, which we dispose of summarily. As an initial matter, Espinoza  has waived these arguments, having raised them in perfunctory fashion in a single  sentence. See Tolbert v. Queens Coll., 242 F.3d 58, 75 (2d Cir. 2001) (“It is a settled appellate  rule that issues adverted to in a perfunctory manner, unaccompanied by some effort at  developed argumentation, are deemed waived.”) (internal quotation marks omitted).     Yet, even if we exercised our discretion to consider these arguments, we would  find them meritless. First, Espinoza alleges that the investigation “disregard[ed] . . .  defendant Dimon’s responsibility for secretly transforming the CIO from a risk  management unit to a proprietary trading desk.” Appellant’s Br. 44. This allegation fails  because it challenges the Board’s “ultimate conclusion,” rather than the adequacy of its  investigation. Spiegel, 571 A.2d at 778. Second, Espinoza criticizes “the unreasonably  narrow time period of wrongdoing investigated.” Appellant’s Br. 44. This criticism  focuses on the manner of the investigation, and does not suggest that the Board’s  investigation was grossly negligent. Cf. Mount Moriah Cemetery, 1991 WL 50149, at *3  (explaining that an investigation’s “fail[ure] to review any documents created prior to  1985” did not make that investigation grossly negligent).     Finally, Espinoza attacks “the lack of independence on [the] part of the Review  Committee and the Task Force, led by defendant Dimon’s close confidant defendant  Cavanagh.” Appellant’s Br. 44. While a plaintiff who makes a pre‐suit demand generally  concedes the independence and disinterestedness of the board, see Levine, 591 A.2d at  212, “[i]f there is reason to doubt that the board acted independently or with due care in  responding to the demand, the stockholder may have the basis ex post to claim wrongful  refusal,” Grimes v. Donald, 673 A.2d 1207, 1219 (Del. 1996), overruled on other grounds by  Brehm, 746 A.2d 244. Here, however, the district court concluded that Espinoza’s  allegations regarding the Board’s independence were insufficient to call the Boardʹs  exercise of business judgment into question. See Espinoza, 2014 WL 1303507, at *5 & n.6.  Espinoza has failed to explain why this conclusion constitutes an abuse of discretion.